СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЧАСТНОПРАВОВЫХ И ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИИ

Аннотация

Проблема эффективности частноправовых и публично-правовых механизмов обеспечения конфиденциальности информации в условиях цифровой среды связана с тем, что защита конфиденциальности в современной правовой системе не может осуществляться исключительно через частноправовые средства договорного ограничения доступа и ответственности либо только через публично-правовые режимы, запреты и организационные меры. Цели: выявить особенности, преимущества, пределы и реальную функциональную эффективность частноправового и публично-правового механизмов обеспечения конфиденциальности информации; определить критерии их сопоставления. Методологическую основу исследования составили формально-юридический метод, использованный для анализа нормативных конструкций и правовых режимов; системный метод, позволивший рассмотреть конфиденциальность как результат взаимодействия различных правовых средств; сравнительно-правовой метод, примененный при сопоставлении частноправовой и публично-правовой логики обеспечения конфиденциальности; проблемно-аналитический метод, использованный для выявления преимуществ и ограничений каждого механизма в цифровой среде. Результаты: установлено, что частноправовой механизм обладает гибкостью, адресностью и высокой способностью к индивидуализации режима конфиденциальности, тогда как публично-правовой механизм отличается большей превентивностью, режимной устойчивостью и способностью обеспечивать защиту в условиях массовых цифровых процессов. Сделан вывод, что реальная эффективность обеспечения конфиденциальности достигается не за счет изолированного действия одного из механизмов, а за счет их функционального сочетания, при котором частноправовые средства обеспечивают тонкую настройку конкретных связей, а публично-правовые формируют обязательную среду обращения информации и предупреждения нарушений.