УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВА В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ: ПРОБЛЕМА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Аннотация

Эффективность развития национальной экономики, качество выполнения социальных программ непосредственно зависят от результативности управления государственной собственностью, значимым элементом которой выступают государственные пакеты акций. Корпорации с государственным участием Российской Федерации формируют значительную часть доходов бюджета, обеспечивают активизацию научно-технического прогресса в таких приоритетных для отечественной экономики отраслях, как ТЭК, транспортная инфраструктура, машиностроение, металлургия и др., реализуют определенные программы развития социально-экономической инфраструктуры. Очевидно, что в таких условиях современная модель государственного участия в экономике и ее гражданско-правовое оформление требуют пересмотра. Целью исследования является определение эффективности правового регулирования деятельности хозяйственных обществ с государственным участием. Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач: формирование определения и основных признаков хозяйственных обществ с государственным участием, установление их правосубъектности, места в системе юридических лиц. Методы исследования: историко-правовой метод позволил выявить проблему определения статуса хозяйственного общества с государственным участием и классифицировать существующие в цивилистической доктрине подходы в этом направлении; системный подход лег в основу выявления характерных признаков рассматриваемого субъекта права; с помощью формально-юридического метода проанализировано действующее законодательство Российской Федерации и выявлены пробелы в правовом регулировании исследуемого объекта. Результаты: сделан вывод, что само по себе участие государства в уставном капитале хозяйственного общества не порождает новую организационно-правовую форму, однако требует дополнительного правового регулирования деятельности, в частности наделения таких хозяйственных обществ специальной правосубъектностью.