ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ИЗ ФАКТА БЕСХОЗЯЙНОСТИ ИМУЩЕСТВА

Аннотация

Проблема бесхозяйности объектов гражданских прав актуальна как для отдельных участников гражданского оборота, так и для государства и общества в целом, поскольку сопряжена с рациональным использованием экономических ресурсов, вовлечением их в гражданский оборот, безопасностью существования и эксплуатации объектов, а в случае вредоносного воздействия последних – с возможностью возложить бремя устранения негативных последствий на конкретного субъекта. Цели: сформировать адекватное представление о понятии и видах бесхозяйного имущества и оценить эффективность правового регулирования отношений, складывающихся по поводу таких объектов. Методы: догматический (для выявления легального понимания бесхозяйного имущества и его видов), формально-логический (при анализе релевантной правоприменительной практики для критического осмысления законодательных положений о бесхозяйных вещах), функциональный (для оценки эффективности правового регулирования соответствующих отношений). Результаты: сделан вывод, что бесхозяйные вещи являются лишь одним из видов бесхозяйного имущества. Существуют и иные объекты, обладатели которых фактически отсутствуют, неизвестны или отказались от них. Соответственно, судебное признание права собственности, допустимое только в отношении вещей, не является единственным инструментом преодоления бесхозяйности объектов как негативного социально-экономического феномена, в связи с чем положения ст. 225 ГК РФ о бесхозяйных вещах нельзя признать универсальными и адекватными природе всех бесхозяйных объектов, а потому эффективной правовой конструкцией. Выдвинут тезис о необходимости признания более корректным и укреплении в научном обороте понятия «бесхозяйные объекты гражданских прав». В качестве видов бесхозяйных объектов предложено выделять только две их группы: 1) объекты, обладатель которых, в том числе сведения о нем, неизвестны; 2) объекты, от обладания которыми фактически или юридически лицо отказалось.