УЧАСТИЕ  НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ  ОРГАНИЗАЦИЙ   В  ПРОТИВОДЕЙСТВИИ  КОРРУПЦИИ  В  ПОЛЬШЕ:   ПРАВОВЫЕ  ОСНОВЫ  И  ПРАКТИКА  РЕАЛИЗАЦИИ

Валентина Викторовна  РУДЕНКО

doi:10.33184/pravgos-2021.2.14

Авторы

Валентина Викторовна РУДЕНКО Уральский государственный юридический университет

DOI:

https://doi.org/10.33184/pravgos-2021.2.14

Ключевые слова:

гражданское общество, негосударственные организации, Польша, антикоррупционная деятельность, конституция, Фонд Стефана Батория

Аннотация

Из всех постсоциалистических стран достаточно эффективный и системный подход к борьбе с коррупцией выработан в Польше. Взаимодействие между властями и неправительственными организациями – важная часть борьбы с коррупцией в этой стране. Цель: показать роль неправительственных организаций в Польше, определить их основные функции, цели и формы их деятельности; показать опыт и проблемы взаимодействия власти и негосударственных организаций. Методы: в основе статьи лежит сочетание общенаучных методов (системного анализа, восхождения от абстрактного к конкретному, синтеза, типологического и др.) и специальных методов исследования права и политологии (сравнительного, контент-анализа и др.). Результаты: показана роль неправительственных организаций в формировании антикоррупционной стратегии Польши. Анализируются цели, функции, формы деятельности и источники их финансирования. Автор выделяет следующие позитивные формы взаимодействия государства и неправительственных организаций: участие властей в дебатах и конференциях, проводимых неправительственными организациями, выделение грантов на финансирование их деятельности, учет предложений неправительственных организаций в деятельности властей. Среди негативных форм автор выделяет: сокращение внешнего финансирования в связи с государственной политикой, нарушение прав человека государственными органами, нарушение обязанности неправительственных организаций по подготовке годового отчета о своей деятельности. Делается вывод о возможности применения положительного опыта Польши в странах постсоветского пространства.

Биография автора

Валентина Викторовна РУДЕНКО , Уральский государственный юридический университет

кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного права Уральского государственного юридического университета, г. Екатеринбург, Россия

Библиографические ссылки

Шпренгель М. Противодействие коррупции в Польше: экономические и правовые аспекты // Антиномии. 2020. № 2. C. 156–179. DOI 10.24411/2686-7206-2020-10206.

Chodak P. Wybrane Uregulowania Prawne dotyczące Zwalczania Korupcji // Journal of Modern Science. 2019. T. 1, № 40. P. 213–234. DOI 10/13166/JMS/105597.

Poland’s transformation: a work in progress / Ed. by M.J. Chodakicwicz, J. Radzilowski, D. Tolczyk. Charlottesville : LeopolisPress, 2003. 149 p.

The Social Construction of Corruption in Europe (Law, Crime, Culture) / ed. by D. Tanzler, K. Maras, A. Giannokopolous. Routledge, 2007. 352 p.

Krajewska A., Makowski G. Corruption, anticorruption and human rights: the case of Poland’s Integrity System // Crime Law Soc Change. 2017. № 68. P. 325–339. DOI 10.1007/s10611-017-9710-6.

Kalikh A. The Role of Civil Society in Fighting Corruption. Warsaw : Institute of Public Affairs, 2017. 32 p.

Wolszczak G. (Anti-)Corruption in Poland since Early 2000 to 2010 // ERCAS Working Paper. 2010. № 11. P. 7–18.

Макарова М.Н. Антикоррупционная деятельность негосударственных организаций в странах Европейского союза (на примере Фон-да Стефана Батория) // Вестник Удмуртск. ун-та. Сер.: Философия. Психология. Педагогика. 2014. № 1. С. 34–39.

Gadowska K. National and International anti-corruption efforts: the case of Poland // Global Crime. 2010. № 11 (2). P. 178–209. DOI 10.1080/17440571003669191.

Corruption Risks in the Vyshegrad Countries. Transparency International, 2012. 74 p.