ПРАВОВОЙ  СТАТУС  ГОСУДАРСТВЕННОГО  УЧРЕЖДЕНИЯ:   БАЛАНС  ПУБЛИЧНЫХ  И  ЧАСТНЫХ  НОРМ  ПРИ  ОЦЕНКЕ   ЭФФЕКТИВНОСТИ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  БЮДЖЕТНЫХ  СРЕДСТВ

Ольга Александровна СЕРОВА

doi:10.33184/pravgos-2026.2.14

Авторы

Ольга Александровна СЕРОВА Псковский государственный университет

DOI:

https://doi.org/10.33184/pravgos-2026.2.14

Ключевые слова:

государственное учреждение, правовой статус, правоспособность, федеральные проекты, эффективность, бюджетное финансирование

Аннотация

Расширение самостоятельности государственных учреждений, включение их в национальную повестку по реализации стратегических целей развития страны привело к увеличению объемов выделяемых бюджетных средств, в том числе на конкурсной основе. Одновременно это повлекло рост числа контрольных мероприятий по оценке эффективности и целевому использованию бюджетных средств. Несмотря на приоритет частноправового характера возникающих правоотношений в части ведения хозяйственной деятельности организации, нормы публичного права оказывают существенное влияние на оценку деятельности государственного учреждения по исполнению взятых на себя обязательств. Целью исследования является анализ расширения фактического объема правоспособности государственных учреждений, включенных в приоритетные национальные и федеральные проекты. Методы исследования: системный подход – для оценки изменений правового статуса государственного учреждения в условиях расширения целевой правоспособности; логический и функциональный – для определения недостаточной теоретической, доктринальной проработки происходящих процессов трансформации в деятельности государственных учреждений. Результатом исследования стало обоснование необходимости выработки единых требований для оценки эффективности учреждения при совмещении образовательной и научной деятельности с инновационной и научно-производственной работой.

Биография автора

Ольга Александровна СЕРОВА , Псковский государственный университет

доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского права и процесса, первый проректор

Библиографические ссылки

Комиссарова Е.Г. Единство и дифференциация в регулировании правового статуса бюджетных и казенных учреждений / Е.Г. Комиссарова // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2013. – № 4. – С. 21–31.

Венедиктов А.В. Избранные труды по гражданскому праву : в 2 т. / А.В. Венедиктов. – Москва : Статут, 2004. – Т. 1. – 463 с.

Сюбарева И.Ф. Правовое положение учреждений в Российской Федерации / И.Ф. Сюбарева // Вестник Балтийского федерального университета имени И. Канта. – 2012. – Вып. 3. – С. 148–153.

Файберг Т.В. Оценка результативности деятельности бюджетных учреждений / Т.В. Файберг // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2006. – № 2. – С. 23–25.

Винник А.В. Субсидии научным организациям: проблемы эффективности контроля и защиты прав получателя : дис. ... канд. юрид. наук : 5.1.2 / А.В. Винник. – Екатеринбург, 2024. – 319 с.

Крючков Р.А. Риски в правовом поле современной экономики и «право на риск» / Р.А. Крючков, В.П. Сальников, В.Б. Романовская, М.В. Сальников // Правовое поле современной экономики. – 2015. – № 12. – С. 109–119.

Италмасов А.Д. Риск как критерий баланса между частноправовым и публично-правовым регулированием / А.Д. Италмасов // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». – 2025. – № 4. – С. 43–49.