ПЕРЕДАЧА  УГОЛОВНОГО  ПРЕСЛЕДОВАНИЯ   (СУДОПРОИЗВОДСТВА)  –  НОВЫЙ  ИНСТИТУТ   РОССИЙСКОГО  УГОЛОВНОГО  ПРОЦЕССА

Ираида Вячеславовна СМОЛЬКОВА

doi:10.33184/pravgos-2026.1.15

Авторы

Ираида Вячеславовна СМОЛЬКОВА Байкальский государственный университет

DOI:

https://doi.org/10.33184/pravgos-2026.1.15

Ключевые слова:

передача уголовного преследования (судопроизводства), выдача, экстрадиция, суверенитет, юрисдикция, договаривающееся государство, запрашивающее государство, запрашиваемое государство

Аннотация

Институт передачи уголовного преследования (судопроизводства) в практике международного сотрудничества государств появился относительно недавно по сравнению, например, с экстрадицией. Механизм и процедурные особенности его реализации установлены Европейской конвенцией о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 ноября 1972 г. В российском уголовном судопроизводстве данный институт был закреплен в 2001 г. с принятием УПК РФ, а реально начал функционировать с 27 октября 2008 г. после ратификации Европейской конвенции 1972 г. Передача уголовного преследования (судопроизводства) – особая форма международного сотрудничества, связанная с полной передачей юрисдикции от запрашиваемого государства запрашивающему государству, как правило, в случаях отказа в выдаче для уголовного преследования или невозможности применения иных форм возвращения лица, совершившего преступление, для уголовного преследования или исполнения приговора. В связи с изменившейся политической ситуацией, обусловленной проводимой на Украине СВО, в практике передачи уголовного преследования (судопроизводства), возникли проблемы, требующие разрешения. Цель: анализ норм международного и российского законодательства, регулирующих передачу уголовного преследования (судопроизводства), с учетом изменений, внесенных в УПК РФ Федеральным законом от 27 октября 2025 г. № 392-ФЗ. При подготовке статьи использован комплекс общих и специальных методов научного познания, основным из которых является диалектический, позволивший всесторонне рассмотреть включенные в предмет исследования проблемы в их развитии и взаимосвязи. Результаты: обоснованы предложения по совершенствованию норм УПК РФ, регулирующих передачу уголовного преследования (судопроизводства), и более широкому использованию заочного рассмотрения уголовных дел, когда такая передача невозможна.

Биография автора

Ираида Вячеславовна СМОЛЬКОВА , Байкальский государственный университет

доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, профессор кафедры уголовного процесса и прокурорского надзора, главный научный сотрудник Института правовых исследований

Библиографические ссылки

Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное право и право народов, а также принципы публичного права. Кн. 2 / Г. Гроций. – Санкт-Петербург : Тип. П.П. Сойкина, 1902. – 868 с.

Клевцов К.К. Передача уголовного преследования (судопроизводства) как один из способов привлечения к уголовной ответственности лиц, находящихся за пределами территории Российской Федерации / К.К. Клевцов // Matters of Russian and International Law (Журнал российского и международного права). – 2016. – № 4. – С. 12–24.

Клевцов К.К. Понятие и правовая природа передачи уголовного преследования (судопроизводства) / К.К. Клевцов // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2018. – № 6. – С. 11–14.

Пономарева В.В. Ne bis in idem: правило или принцип римского права / В.В. Пономарева // Научный компонент. – 2019. – № 4. – С. 81–83.

Литвишко П.А. Осуществление уголовно-процессуальной юрисдикции государством пребывания в отношении лиц, пользующихся международно-правовым иммунитетом / П.А. Литвишко // Библиотека криминалиста. – 2012. – № 2. – С. 222–229.

Клевцов К.К. Правовые основы международной передачи и принятия уголовного преследования (судопроизводства) в зарубежных государствах: компаративистский анализ / К.К. Клевцов // Вестник Томского государственного университета. – Право. – 2024. – № 51. – С. 39–51.

Клевцов К.К. Система принципов передачи уголовного преследования (судопроизводства) в рамках международного сотрудничества / К.К. Клевцов, П.А. Смирнов, С.П. Щерба // Вестник университета прокуратуры Российской Федерации. – 2018. – № 5 (67). – С. 5–12.

Литвишко П.А. Международно-правовые аспекты производства по уголовному делу о нападении на Посольство Российской Федерации в Киеве / П.А. Литвишко // Трагедия Юго-Востока Украины. Белая книга преступлений / под. ред. А.И. Бастрыкина. – Москва, 2015. – С. 347–368.

Смирнов П.А. Проблемы процессуально-правового положения лица в рамках экстрадиционных правоотношений / П.А. Смирнов // Пробелы в российском законодательстве. – 2017. – № 1. – С. 31–36.

Щерба С.П. Non bis in idem – алмаз, нуждающийся в огранке / С.П. Щерба, Е.Ю. Четвертакова, П.А. Смирнов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2014. – № 5 (43). – С. 77–82.

Быкова Е.В. Передача уголовного преследования (судопроизводства): правовое регулирование и некоторые проблемы / Е.В. Быкова, Т.А. Решетникова, В.С. Выскуб // Библиотека криминалиста. – 2015. – № 3. – С. 295–308.

Волеводз А.Г. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: понятие, признаки, источники и основные формы // Библиотека криминалиста. – 2015. – № 4. – С. 99–117.

Шепелева Ю.Л. Некоторые аспекты правового регулирования института международной передачи уголовного преследования / Ю.Л. Шепелева // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2016. – № 3. – С. 118–120.

Абдуллоев П.С. Формирование института передачи уголовного преследования в рамках международного сотрудничества на постсоветском пространстве / П.С. Абдуллоев // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. – 2015. – № 6. – С. 76–88.

Табалдиева Ч.С. Понятие и значение «передачи судопроизводства по уголовным делам» / Ч.С. Табалдиева // Российский следователь. – 2018. – № 18. – С. 11–12.

Терентьева Л.В. Соотношение понятий «юрисдикция» и «суверенитет» / Л.В. Терентьева // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2016. – № 12. – С. 126–132.

Бернам У. Правовая система Соединенных Штатов Америки / У. Бернам ; науч. ред. В.А. Власихин. – 3-й вып. – Москва : Новая юстиция, 2006. – 1216 с.